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      索引號 001008003014074/2021-280677 主題分類 農業
      組配分類 鄉鎮部門文件 發布機構 縣委農辦(農業局)
      生成日期 2021-08-20 公開方式 主動公開
      文號 永農〔2021〕86號 其他信息

      永嘉縣省級漁業健康養殖示范縣和省級稻漁
      綜合種養重點示范縣實施方案


      根據《浙江省農業農村廳關于印發<浙江省漁業健康養殖示范創建實施方案>的通知(浙農漁發〔2019〕10號)》、《浙江省農業農村廳關于開展稻漁綜合種養重點示范縣和示范基地建設的通知(浙農專發〔2020〕15號)》、《溫州市人民政府關于培育農業農村新動能實施鄉村振興戰略的若干政策意見(溫政發〔2020〕15號)》、《關于印發永嘉縣農技推廣與服務專項資金管理辦法(試行)的通知(永財農〔2020〕266號)》等文件精神,我縣決定開展省級漁業健康養殖示范縣與省級稻漁綜合種養重點示范縣創建活動,現制定如下實施方案。

      一、總體要求

      以水產健康養殖示范場和稻漁綜合種養示范基地創建為主要抓手,完善和鞏固養殖尾水處理設施建設、強化水產品質量安全監管,以加快產業綠色發展、提高產業質量效益為重點,全面提升水產養殖核心競爭力,成功創建省級漁業健康養殖示范縣和省級稻漁綜合種養重點示范縣(以下稱“省級漁業‘兩縣’”),形成具有浙江特色的標準化、規?;?、生態化、品牌化漁業產業發展新格局。

      二、創建目標

      到2022年,全縣成功創建國家級、省級水產健康養殖示范場9家以上,全縣規劃內養殖場尾水處理設施全覆蓋,實現養殖尾水零直排,全縣成功創建規?;N養殖面積2萬畝以上,國家級、省級稻漁綜合種養示范基地4家以上,充實完善養殖“三項記錄”,全縣稻漁綜合種養基地實現“肥藥雙減”,養殖水產品抽檢合格率98%(含)以上。通過省級漁業“兩縣”創建驗收,推動全縣水產健康養殖業與稻漁綜合種養產業全面發展。

      三、創建內容

      (一)全面落實水域灘涂養殖規劃。嚴格依據《永嘉縣養殖水域灘涂規劃(2017年-2030年)》規定,劃定禁養區、限養區、養殖區,按照“規劃引領、屬地管控、有序發展”基本要求, 落實分類管控措施,調整優化養殖空間布局。依托衛星影像開展禁養區、限養區、養殖區檢查核查,依法依規核發養殖證,嚴厲打擊無證養殖、規劃外養殖行為。

      (二)加強水產健康養殖示范場和稻漁綜合種養示范基地創建。切實改進養殖管理,履行漁業養殖陸源污染監管,加強水產健康養殖宣傳,改造提升養殖生產、尾水處理等設施,推廣稻漁綜合種養新技術新模式,新建或提升一批水產養殖場和稻漁綜合種養示范基地,選取條件較為成熟的企業申報創建健康養殖示范場和稻漁綜合種養示范基地,爭取至2022年完成省級水產健康養殖示范場9家以上與省級稻漁綜合種養示范基地達到4家以上。同時以創建省級水產健康養殖示范場和省級稻漁綜合種養示范基地為抓手,向周邊輻射帶動,鼓勵抱團發展,優化經營模式,提高組織化程度,加強一二三產融合發展,拓展產業鏈。秉持“以產業育品牌,以品牌拓市場”理念,堅持走優質產品路線,通過參加各類評比、推薦、展銷等機會擴大區域影響力,打響永嘉稻漁品牌,提升稻漁產品溢價值。

      (三)全面加強養殖尾水治理。根據《永嘉縣養殖尾水治理和監測實施方案(永農〔2018〕93號)》文件要求,建立長效機制,加強輿論宣傳與養殖管控力度,推廣山塘水庫生態養殖技術,推廣池塘養殖尾水經稻田養殖二次利用和濕地消納等模式,加快推進養殖尾水治理,全面消除池塘養殖尾水直排,依法養殖。強化配合飼料應用推廣,長效推進傳統養殖向生態綜合養殖轉型,全面鞏固養殖尾水治理成果。

      (四)推動養殖產業規范化,強化行業管理。一是要進一步規范苗種生產許可證制度,對即將到期的苗種生產許可證,及時督促生產主體續辦苗種生產許可證,及時檢查和指導新辦的苗種生產單位辦理苗種生產許可證。二是督促養殖主體生產規范化,養殖品種依標生產,不使用“三無”投入品,落實各項養殖生產管理制度,完善養殖生產、用藥、銷售“三項記錄”,并要求保留記錄兩年以上。切實有效開展漁業綠色健康養殖培訓,提高養殖主體綠色生產意識;三是建立規模以上養殖主體數據庫,爭取納入省級農產品質量安全追溯平臺管理,進一步推進實施水產品合格證管理制度。四是修訂并推廣《無公害田魚》地方標準,全面推進全縣稻魚綜合種養標準化生產,培育永嘉田魚品牌化市場。

      (五)加強水產品質量安全監督,嚴控藥物使用。嚴格把控水產品質量安全關,堅決杜絕重大水產品質量安全事故,加強水產品質量安全抽查,爭取安全抽檢合格率98%以上。加強獸藥經營許可管理,爭取許可證核發率達100%。加強投入使用環節監管,結合“水產養殖用藥減量行動”工作,推進水產養殖用藥減量試點縣創建,2年新增5個以上水產養殖用藥減量示范點,總結用藥減量技術模式。

      (六)加強設施漁業建設及循環水養殖試點。加大對創建工作投入,支持其改造提升養殖生產、尾水處理等設施,引導創建主體向規范化、設施化、生態化和優質高效方向發展。加快設施漁業建設,支持循環水養殖與稻漁綜合種養模式無縫對接,開發山區循環水養殖的技術模式,開展循環水養殖試點。

      (七)加強產業苗種基地與永嘉田魚良種場建設。扶持壯大水產種業,構建現代化育種技術體系,培育推廣一批優質、高效、抗逆、安全的養殖新品種。建好原始永嘉田魚基因庫及其育苗良種場,到2022年建成或培育有稻漁產業配套的工廠化設施育秧基地、水產良種場(繁育基地)分別各1家以上,提高種苗質量和供應能力。

      (八)加強水域生態修復和資源養護。擴大禁漁區域,延長禁漁期,設置全年禁漁區,調整后的禁漁制度報省農業農村廳批復后實施;加大漁業執法力度,完善部門聯動執法機制,保護漁業資源。加大水生生物增殖放流力度,放流香魚等土著魚類和濾食性魚類,年放流量1000萬尾以上。加強與科研機構聯系,實施院地合作項目,開展漁業資源本底調查以及增殖放流效益評估。

      四、省級示范場(或省級示范基地)申報程序

      (一)申報主體??h域內從事于漁業生產的企業、合作社、家庭農場或生產大戶等均可申報,鼓勵村級集體經濟組織參與創建。支持村級集體經濟組織相關服務隊承擔項目創建中的土地流轉、土地托管、育種育苗、農機作業、打井灌溉、集中運輸等服務。

      (二)審核報送。各主體填報《漁業“兩縣”基地創建項目申報書》(附件1),經屬地鄉鎮(街道)初審,依據申報創建主體現有規模狀況、發展前景和創建意愿,分認定類、建設類選定創建主體,于2021年9月11日前將相關表格報送縣農業農村局。(聯系人:張時祥;聯系電話:13588932287,669951。)

      (三)考核驗收??h農業農村局根據省農業農村廳浙農專發〔2020〕15號與浙農漁發〔2019〕10號文件要求進行初審后上報省廳。經省廳組織專家組驗收,并由省廳根據核查結果發文確定。

      五、省級示范場(或省級示范基地)扶持政策

      (一)項目通過認定后,創成省級示范場(或省級示范基地)給予1萬元獎勵。

      (二)對于參與省級示范場(或省級示范基地)創建的項目優先立項,基地基礎性建設投入與必要設備購置,原則上按照公益類項目建設補助,項目經竣工驗收和審價后,按總投資額的70%給予獎補。

      (三)當年立項的創建單位作為我縣科技下鄉重點對象,根據基地申報面積推廣純正永嘉田魚魚種魚苗,畝贈送苗種200元以內,并邀請專家給予重點培訓。

      六、工作要求

      省級漁業“兩縣”創建是落實實施鄉村振興戰略,全面深化農業供給側結構性改革與農業農村污染治理的創新舉措,為我縣鞏固提升漁業產業化水平,培育我縣農業農村轉型發展增添新動能,各鄉鎮(街道)要高度重視,加大宣傳力度,安排專人負責申報指導及創建督導工作,確保創建工作有序開展。

      七、其它事項:

      1、省級示范場(或省級示范基地)申報基礎設施新建項目,其設計由縣農業農村局漁業與農機技術推廣中心委托有資質設計單位統一設計。

      2、本文件自發文之日起開始實施,有效期為2年。  

      附件:1.省級漁業“兩縣”基地創建項目申報書

                2.項目專項資金預算明細表

                3.稻漁綜合種養省級示范基地建設申請匯總表

                4.水產健康養殖示范場基本信息備案表

      附件.docx

      永嘉縣農業農村局         永嘉縣財政局

      2021年8月20日



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